社会保障体系重要性;如何筹集保障资金

社会保障体系建设不仅是一个解决百姓养老、失业、就医等民生问题，而且关系到中国经济长远稳定发展的后劲问题。社会保障体系健全了，百姓没有养老、就医、失业的后顾之忧了，才能放心大胆消费，才能发挥消费启动经济、拉动内需的作用。

但社保资金不足，一直是困扰中国社会发展的问题之一。如何筹集巨额社会保障资金？此前曾经寄希望于通过资本运作、投资增值来滚大社会保障基金，但这仍难以填补社保基金的庞大缺口。也有专家提出将央企一部分股份划转给社保基金理事会，但对于上万亿的社保资金缺口来说仍是杯水车薪。

政府应增加国有企业分红，用以加大对社会保障的投入，从而降低企业和职工缴纳比例，企业省下来的钱可给职工涨工资，职工省下来的钱就变成了可支配收入。

“如果我的缴费比例低了，是不是我的退休工资也低了？在听到有关专家建议“降低企业和职工的社保资金缴纳比例后，王琳的第一反应是觉得“长远上不划算。

在王琳的理解中，社保缴费越高，缴纳的年数越多，退休金就越高。因此，“社保多缴钱总比少缴强。

王琳在北京一家民营企业工作，最近她所在单位刚根据北京市的规定，上调了保缴费基数，这样就意味着，她每月又要多缴几十元钱，这样每月光缴社保的钱加起来就要几百元了。

“现在实际发到手的钱还不到3000元，同时还要承担租房、水电、网费什么的，每笔钱都得算计着花。王琳诉苦说。

尽管目前生活质量不怎么样，王琳还是表示愿意多缴社保，以暂时牺牲现在的生活为代价去换取将来，还是值得的。“不就是从嘴里再省两口吃的吗？这样老了以后可以有更多的保障，我还是很乐意。王琳对本报记者说。

同时，王琳还认为，降低企业和职工的社保资金缴纳比例，让企业省下钱给职工涨工资，这种想法太过想当然。“职场仍是买方市场，老板居于强势地位，员工的博弈能力难以高估，就算企业少缴社保金，省下的钱也只会成为老板的利润。王琳说。

近日，清华大学经管学院副院长白重恩表示，政府应当加大对社会保障的投入，降低企业和职工缴纳比例，企业省下来的钱就可用于给职工涨工资，职工省下来的钱就变成了可支配收入。双管齐下，劳动者收入提高的幅度就会比较明显。

白重恩建议，政府对社保增加的这块投入，应当通过增加国有企业分红来补充。

当前，收入分配改革备受关注，改变当前国民收入分配格局，提高居民收入特别是劳动者报酬，让社会财富分配更加公平合理，已成为全社会共识。作为清华大学教授的白重恩提出上述建议立刻引起了广泛关注。

“降低社保缴费比例，让企业省下钱来给职工涨工资，而社保缺口则由国企分红来填补这样的建议是否可行？本报记者就此进行了深入采访。

这样一方面可以解决困扰社会多年的社保资金筹集困难问题，另一方面可以降低企业和职工缴纳比例，有助于劳动者收入提高。职工收入增加并且有了社会保障，有钱消费并且敢于消费，就会从根本上拉动、刺激经济发展，形成良性循环。同时，这也是实现央企垄断利润和发展成果让全民共享的渠道之一。