建立家庭理财保险制度的环境

在个人理财保险资金运营方面,鉴于目前金融体制、投资体制和资本市场的状况,理财保险基金的管理运营,在一个时期内宜主要购买国家发行的债券。
　　从法律保障的状况看,国家尚未制定面对全体社会成员的个人理财保险法,同时由于多种条件的制约,在一个时期内也难以制定全国性的农村个人理财保险法,只能由地方政府制定具有法规性质的管理实施办法,使工作有章可循。
　　组织实施中的困难是,人们接受这个新事物,心理承受能力较脆弱,要经历一个较长时期的认识过程。同时农村的交通、信息、服务状况落后,给具体业务的经办带来较大困难,因而这项工作必须由政府组织推动,依托基层组织实施；具体管理既要以手工操作为基础,又要采取计算机管理的先进技术,两条腿走路,由点到面,逐步推开。
　　在这九个方面的情况中,只有国家集体没有承诺、没有背包袱这一条对我们有利,但这是有决定意义的一条。
综上所述,建立具有中国特色的农村个人理财保险制度,必须从我国城乡经济社会结构的基本现实情况出发,立足于我国农村经济、社会发展的现有水平,又考虑未来发展的需要,采取适应农村实际情况的办法,走一条新的个人理财保险发展道路。第二节家庭理财保险基本方案的宅要原则民政部制定的《家庭理财保险基本方案》,所确定建立我国县级家庭理财保险制度的指导思想和基本原则主要是：从我国农村的实际出发,坚持低的保障标准,以保障老年人基本生活为目的；坚持资金个人缴纳为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持；坚持建立个人帐户,采取自助为主、互济为辅、储备积累的保险方法；坚持家庭理财保险与家庭养老保障相结合；坚持农村务农、务工、经商等各类人员家庭理财保险制度一体化的方向。由点到面,逐步发展。