我国理财保险公司治理结构存在的主要问题
荣彩荷晴
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前言:虽然从整体上看,我国保险公司治理结构建设取得了一些进步,但是由于业务规模、股东背景和发展基础不同等多种因素,各公司之间治理水平参差不齐,一些公司仍存在不少问题。1.国有控股保险公司治理结构存在的主要问题。目前,国有控股的保险公司中,国有股比例最高的占72.5%,最低的也占45%,仍带有较浓的行政色彩。一些股东对保险经营的特点认识不充分,存在投资理念不成熟的问题。许多保险公司没有制定关联交易的内部审查和批准程序等方面的管理制度。由于多方面因素,个别保险公司仍然受到地方行政部门的干预,还不能做到自主经营。
虽然从整体上看,我国保险公司治理结构建设取得了一些进步,但是由于业务规模、股东背景和发展基础不同等多种因素,各公司之间治理水平参差不齐,一些公司仍存在不少问题。
1.国有控股保险公司治理结构存在的主要问题。一是国有股权比例仍然较高。目前,国有控股的保险公司中,国有股比例最高的占72.5%,最低的也占45%,仍带有较浓的行政色彩。二是董事会职能尚未落实到位。公司董事会在选聘高管人员、战略决策、监督和评估经理层的绩效等方面的主要职能还没有完全落实到位,很难看出董事会对公司经营管理的指导和监督。三是高管人员业绩考核体系不健全。目前国有控股的保险公司都在推行人力资源改革,还聘请了国际著名的人力资源咨询管理公司设计了业绩考核和薪酬体系,但对国有保险集团(控股)公司高管人员还缺乏科学的业绩考核机制和激励约束机制。
2.股份制保险公司治理结构存在的主要问题。一是股东行为亟待引导和规范。一些股东对保险经营的特点认识不充分,存在投资理念不成熟的问题。二是董事会和监事会制度不健全,制度执行不严格。一些公司的董事会在经营管理中没有发挥核心作用,决策机制不健全,对董事的责任追究机制也没有普遍建立起来。三是董事专业化程度低。目前,许多股份制保险公司董事由股东单位派出,缺少保险经营管理知识和从业经历,对其承担的责任、权利和行为规范的认识也比较模糊,决策能力和水平有待提高。四是关联交易管理制度不健全。许多保险公司没有制定关联交易的内部审查和批准程序等方面的管理制度。五是外部干预过多。由于多方面因素,个别保险公司仍然受到地方行政部门的干预,还不能做到自主经营。
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