英国在保险监管制度方面非常有特色

英国的保险监管模式英国是现代保险业的发祥地之一,海上保险等诸多保险品种都是首先在英国出现的。在第二次世界大战爆发前,英国一度是世界上经济和保险最发达的国家之一。二战以后,虽然英国的经济实力受到很大削弱,英国在世界保险业中的地位有所下降,但英国目前仍被公认为是世界上最发达、最有竞争力的国际保险和再保险中心之一了。 特别是在保险监管制度方面英国很有自己的特色。具体说来,英国保险监管模式的特点主要有： (一)政府对保险的监管还是比较宽松 就各国保险业监管的比较而言,英国显然代表了一种宽松的监督风格。虽然英国保险的立法也是很严密的,但就其监督内容而言,英国政府对保险市场的监督管理是相对比较宽松的。传统上,英国一直认为政府不应干涉贸易活动,人们应该在法律和道德范围内自由经营商业,只要公共利益不受威胁,政府即无权干涉。因而在保险早期发展阶段,英国政府对保险业管理很少或管理很松,对保险公司的管理同其他公司没有什么区别。尽管近年来,英国政府认识到保险业的特殊性,对保险业的监管有了明显的加强,但英国的保险监管在各国中仍是比较宽松的。 (二)注重行业自我管理 保险市场自律性强,是欧洲各国保险监管的共同特点之一,这一点在英国表现更为突出。保险业的自我管理主要是通过一些行业自律组织进行的。在英国,由于传统的原因保险行业往往更愿意实行自我管理,而不愿意接受政府的监督管理。在许多情况下英国保险行业往往会采取主动,在政府还没有采取监管行动之前先建立一些行业自律机构实行自我管理,从而避开政府的直接监管。例如1977年,当英国政府准备对保险经纪人进行监管时,保险经纪行业就主动成立了英国保险经纪人协会这样的自律组织。长期以来,在英国政府看来,保险行业的行业自律协会也能够对本行业进行有效的监管,所以往往也会网开一面,不再坚持由政府出面进行直接的监督管理。这也可以说是英国政府对保险行为监管比较宽松的重要原因之一。