尽管保险业兼营似乎正在成为一种趋势

目前,保险业分业经营的原则受到挑战,许多国家的银行业和保险业已开始互相渗透,一些国家的立法也开始作出反应。有些银行设立自己的保险公司,有些银行兼并保险公司并将其并入自身机构或维持原有的商号而将业务介绍到该公司。有的保险公司也在谨慎地向银行业和其他金融服务领域拓展。在美国预计银行的保费收入将成倍增长,而在其总收入中,预计2l世纪初银行通过保险及其有关业务而获得的收入比例将从现在的2％上升到15％。近年来,英国的保险公司开始通过金融创新广泛参与信用活动,银行也凭借雄厚的资金实力以及与客户的密切关系办理保险业务,同保险公司开展竞争。在立法方面也开始出现相应的变化,从90年代开始,欧盟内部不再限制银行与保险公司之间的相互渗透与交叉业务,美国开始允许银行向5000人以下的小城镇居民推销保险。日本在这方面的改革措施则更为引人注目,1996年日本保险业法允许人寿保险业和财产保险跨业经营；1998年6月日本国会又通过了金融体制改革法案,允许保险业和其他保险业相互兼营,保险公司和银行之间可以通过设立子公司的方式相互进入各自的业务领域。 尽管保险业兼营越来越普遍,似乎正在成为一种趋势。但是由于金融业的特殊性和举足轻重的地位,各国对其还是采取比较慎重的态度。保险业与其他金融业的兼营以及保险业内部各类业务的兼营是金融业、保险业发展的结果,这种新情况的出现,也对各国的保险监管带来了严重的挑战。因为迄今为止各国的金融保险监管当局主要是在分业经营的体制下实施监管的,对兼营体制下的监管还缺乏足够的经验,因此,各国对分业经营限制的改变将在很大程度上取决于监管部门对自己监管能力的信心。在处理保险业是分业经营还是兼业经营的问题上,各国保险监管部门应当实事求是,充分考虑本国保险业乃至金融业发展的实际情况和需要,充分考虑保险监管部门的监管能力和经验,探索适合本国国情的保险业经营模式和监管模式