重磅!王忠民讲述社保基金入股蚂蚁背后的故事
7月20日,蚂蚁集团宣布启动在A股科创板和港股同步寻求上市的计划。在蚂蚁的股东中,全国社保基金是最大的外部股东。这笔投资,成为社保基金历史上收益率最高的一笔股权投资。未来,在国家需要的时候,这些收益会成为养老金进入每个中国老百姓的社保账户。
近日,社保基金前副理事长王忠民讲述了这笔投资背后的故事和思考。
社保基金前副理事长 王忠民问:很多人对全国社保基金了解的不多,社保基金的主要任务是什么?
王忠民:2000年,国家决定财政部拨款200亿成立全国社保基金,通过投资帮老百姓赚到更多的养老钱,是社保基金的主要使命。
20年过去了往回看,国家当时成立社保基金这个决策,是非常有前瞻性的。2000年的时候,我们国家正处在人口红利期,老龄化苗头还未出现。但那个时候党中央和国务院预见到了未来的压力,成立了社保基金作为储备,应对未来的挑战。而且,国务院给社保基金的政策是免税,就是说投资收益全部都保存到基金里面去,不需要交税。
2014年9月,阿里集团在纽交所挂牌上市港交所错过阿里,后来也痛定思痛进行了改革,所以2019年阿里也回到了港股上市。当然这是后话了。
第二个是怎么投的问题。第一次见面,马云和团队就主动提出了给社保基金“独家折扣”的设想。在股权投资里,给单一股东折扣是很少见的,内外部都会有压力。愿意入股蚂蚁的外部投资者很多也都很有实力,但社保基金是唯一被邀请的一家。我们感受到了对方极大的诚意。
问:马云的这个邀约,你如何评价?
王忠民:这个邀约是比较敞亮的。蚂蚁有高成长性,投资价值高。其次,马云说的入股的底层逻辑,和老百姓分享的这个逻辑,和社保基金的理念是一致的。蚂蚁的业务,支付宝、余额宝、花呗这些,业务底层的逻辑也是普惠性、国民性,让很多原先无法获得金融服务的人可以获得信用、贷款等服务。
社保基金去投资公司非常谨慎,我们投资代表的是人民的利益,也要用人民的逻辑来投。尤其是直接的股权投资,资金规模大,有比较大的政府、民众背书效应,安全是第一位的。所以,社保基金的直接股权投资,多半都是和民生息息相关的,金融、零售、交通领域的国有企业。
除了要有投资价值,投资声誉也得有保障。也就是说,这家企业本身在商业声誉、社会价值方面是被社会、民众认可的,也要有足够的贡献。蚂蚁也是符合这一条的。
最后,“独家折扣”这样的具体措施,具备可操作性,确实也感受到了蚂蚁方面的诚意。
问:社保基金内部对这笔投资有分歧吗?
王忠民:对于是不是要投,内部没有分歧。过去十几年,股权投资部一直是我在主管,早在2012年的时候,我就要求我的投资团队去研究和数字技术相关的公司。我有个观点,互联网的第一波红利,社交、电商这些TO C的业务,社保基金没有抓住。互联网第二波红利,我们不能再错过。第二波红利,我判断是在金融场景爆发,而数字化的金融业务,首先肯定是从支付上爆发,所以支付宝肯定在我们的视野内。
分歧在于怎么投资、投资价格上。当时按照社保基金投资管理办法,我们不能投民营企业。要入股蚂蚁只有两种方法可选:一是向国务院和财政部申请,走单项审批,也就是特批流程;二是争取政策放宽投资范围。当时团队内部有人觉得走单项审批好。我自己的态度比较坚决,要政策,不要走特批。
为什么?我希望让团队明白,社保基金要投资新经济领域是趋势决定的,我们不是为了这次入股蚂蚁去寻求政策支持,而是为了社保基金的长远发展。投资团队不能满足于找到一只 “蚂蚁”,以后还要去找其他更多的“蚂蚁”。只有政策上允许,这一块我们才能看的长远、做的持久。
当然,蚂蚁的这笔交易,客观上是推动了政策落地的。因为它有代表性,收益回报的确定性也高,能够让上级部门看到放宽投资范围后的发展空间和好处。所以,这一点上,要感谢蚂蚁的出现。
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