地方保险监管成惩治“主力军” 重罚、频罚已屡见不鲜

　　原标题：地方保险监管成惩治“主力军”！百万罚单频现，常规问题露头严打！

　　来源：A智慧保

2020年下半场，保险罚单以百万级开启。保费大省广东正在行动，抓典型，抓“刺猬头”。7月17日，广东银保监局开出百万级罚单，惩罚原因仍是行业“顽疾”。

　　从2018年的监管升级，到2019年的平稳过渡，再至2020年的不凡开局，保险严监管的势头从来不停歇。这次惩治对象依旧是大型险企。犹如年初的百万级罚单一般，2020年监管下半场，还是以“百万”处罚开头。

平安财险湛江中支“三宗罪”被罚120万元

根据行政处罚信息显示，广东银保监局详列了平安财险湛江中支“三宗罪”：

○ 给予投保人和被保险人保险合同约定以外的利益

○ 虚构经济业务事项

○ 利用保险代理人以虚构保险中介业务方式套取费用

问题还是那些问题，然而处罚力度，一次比一次严。

根据以上违规行为，广东银保监局决定给以平安财险湛江中支98万元的罚款处罚，对于个人警告并处罚款22万元，合计120万元。

“百万”罚单频现大型险企成重点惩治对象

其实，说起百万级罚单，今年已多次出现。单就广东银保监局来看，从5月至今，就有四次。

5月18、19日，广东银保监局连续两天开出三张“百万级”罚单，矛头直指财险圈的巨头——人保财险、平安财险及中华联合财险。一张170万元，一张295万元，一张152万元，刷新地方分局行政罚款金额纪录。

5月14日，广东银保监局对人保财险湛江市分公司开出102万元的罚单，原因是给予投保人、被保险人保险合同约定外的其他利益，利用保险代理人以虚构保险中介业务方式套取费用，编制虚假资料。

此外，今年3月份，银保监会也针对人保寿险存在的“宣传与事实不符、不实宣传、未按规定适用经备案保险费率、编制虚假报告文件资料”等原因，也开出了338万元的罚单。

不同于以往的几万、十几万的处罚，频现的百万级罚单，明显增加险企的违规成本，以此来达到震慑效果。

从以上多个百万罚单的处罚原因看，编制虚假报告文件资料、给以被保险人合同约定外的其他利益等成为被监管点名的“常客”。而正是这些屡屡出现的问题，成为保险圈难以治愈的“顽疾”。

地方监管局已发力重罚、频罚已屡见不鲜

按照此前的处罚来看，一般而言，百万级的罚单一般是由银保监会开出。监管分局开出的百万级罚单较为鲜见，且多以警告、普通罚款等常规处罚措施为主，罚款金额一般在几万元、几十万元不等。

但随着银保监会严监管步调的开展，“总分”联动的严监管模式从政策制度开始延伸到行政处罚。“放管服”模式下的地方监管局，有了更大的“责任”。

“A智慧保”观察到，除广东地区出现多次高额罚单外，其他地方监管局也早朝着这一方向行进。尤其是作为保费大省的地方监管局。

例如，7月16日，北京银保监局就两大保险中介机构开出两张60万的罚单。中植保险经纪有限公司因编制、提供虚假的报告、报表、文件、资料原因，公司及主要负责人共被罚60万；天安佰盈保险销售有限公司同样因为编制、提供虚假的报告、报表、文件、资料，被罚60万。

更有数据显示，2020年上半年，银保监系统对于保险的罚款数额就达1.2亿元，较2019年同期同比增长近九成。其中，以银保监会打头的保险罚单有5张，总计罚款超600万元。但地方监管局在上半年的处罚力度明显加大。

如黑龙江银保监局的罚款总额超2600万元，成为罚款最多的地区；辽宁紧跟其后，罚款也在千万元以上。保费大省的江苏、广东、山东的罚款也在千万元左右。