全国首创 为公共区域环境买保险

为提升西海岸新区工业企业集中区域的环境安全保障和应急救援能力，青岛西海岸新区在全国开创了政府购买公共区域环境责任保险的先河。目前，公开招标工作已经完成并下达中标通知书，中国太平洋财产保险股份有限公司获得承保资格。

　　工业集聚环境风险隐患大

　　环保黄岛分局工作人员介绍，此次投保的工业企业集聚区位于西海岸新区东北部，环胶州湾的西海岸，其范围南至淮河路，北至富源三十五号路，西至黄张路，东至辽河一支路，面积约13.05平方公里。该区域始建于上世纪70年代初，从2000年起该区域进入快速发展时期，相继建成了30余家大中型企业。由于工业企业集聚，生产装置规模大，相应的环境风险隐患大，应急事故时有发生，应急处置工作压力较大。

　　媒体人了解到，早在2007年，原国家环境保护总局和中国保监会就联合印发了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，鼓励企业自愿投保环境污染责任险。在环保部门的有力支持和推动下，该区域部分高风险隐患企业自愿投保环境污染责任险，其它企业受企业经营业态限制、对环境责任保险认识不高等因素制约，投保积极性并不高，多数呈观望状态。而且企业所投的环境污染责任险只针对企业辖区范围内发生的环境责任事件，厂区红线之外的公共区域由于风险源不好测定，测算能力偏弱，风险难以管控，一直是个空白。

　　全国首创区域环境责任保险

　　为提升西海岸新区工业企业集中区域的环境安全保障和应急救援能力，环保黄岛分局总结企业投保环境责任保险的经验，以老工业企业集聚区为试点区域，引入保险的社会保障和风险防控职能，为该区域投保公共区域环境责任保险。这是全国首例以一个区域为单位，以公共区域环境污染清理为标的，为工业企业集中区域投保的创举。西海岸新区通过公开招标的形式选择承保单位，经过专家评审，中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司以45万元保费取得了承保资格，承保额为2000万元，此次区域环境责任险的赔偿范围主要包括在公共区域内，因环境污染事件造成的第三者土壤、水体的无害化处理费用，第三者的财产损失以及施救、应急抢险产生的费用。

　　发生事故后立即启动理赔

　　环保黄岛分局工作人员介绍，承保前，保险公司就已先行在承保区域进行了风勘，排查区域内的风险隐患。保险公司承保后，将主动组织专业力量对区域环境安全进行整体性跟踪分析评估，并提出整改意见和建议，为主管部门的日常监管工作提供辅助，督促区域内企业及时整改存在的风险隐患，将进一步完善区域环境安全防控体系。

　　西海岸新区投保区域环境责任保险，就相当于储备2000万保障准备金，一旦发生事故后，保险公司将在第一时间启动救援理赔程序，充实区域综合应急能力，有利于及时开展应急救援、生态修复等工作，减轻政府在污染清理等方面的财政压力负担。因污染造成的财产损失，保险公司将依据投保协议内容，提起诉讼，依法代位向污染责任主体进行追偿。

青岛为公共区域环境买保险，保额为2000万元，其中海水部分为600万元，如果该工业企业集聚区因各种原因造成公共区域的环境污染，这2000万元将用于实施无害化处理。