为推动保险业发展 必须加强其监管

近些年来，我国 保险行业呈现出一片大好趋势，就当前发展形势下，企业违规行为也是常有发生，为了推动行业健康发展，中国 保监会深化改革，推出新思路，为保险业的持续快速发展指明了新方向。

　　近日，中国保监会党委根据当前经济金融和保险（放心保）业发展形势，举办了保险业深化改革研讨班，认真学习贯彻落实中央对当前经济形势的判断和经济工作的部署，紧紧围绕党和国家的中心工作、重大战略，从行业的基本功能和核心优势出发，提出了针对性和操作性强的工作思路，为保险业在新时期进一步解放思想，改进作风，开拓创新，实现行业持续健康发展明确方向。

　　今年以来，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，党中央、国务院审时度势、科学决策，坚持稳中求进的工作总基调，深化改革开放，推动经济发展方式转变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。当前国民经济发展的良好态势，为保险工作提供了有利的宏观环境，保险业务近两年增长连续下滑的趋势初步得到扭转，上半年全国实现保费收入9512亿元，同比增长11.5%，比去年同期提高5.6个百分点；累计赔款、给付2963亿元，同比增长30.9%，其中，财 产险赔付同比增长22.5%，人身险赔付同比增长40.8%。保险业在发挥经济补偿功能、服务经济社会发展的同时，自身发展也有了新的突破和进步。

　　但是，在国内外经济金融高度融合的今天，国际国内形势的变化也在通过实体经济、金融市场和消费者需求等多种渠道传导至保险业，对业务发展、资金运用和偿付能力等产生着多方面影响。尤其是金融市场竞争更加激烈，保险行业发展方式亟待转型， 寿险业开始处于深度调整期和矛盾凸显期，增加了保险市场稳定运行和风险防范的难度与压力，保险业总资产增长有所减缓。6月末，保险业总资产为7.9万亿元，同比增长16.4%，增速比3月末低4个百分点。为此，年初保险监管工作会议就提出，今年行业的首要任务是保持业务平稳健康增长，维护市场稳定运行，防止出现系统性区域性风险。

　　当然，我们也应该看到，保险业在我国还是一个朝阳行业，具有巨大的发展潜力。未来10到20年，仍然是我国保险业发展的重要战略机遇期。保险业要有所作为，就要在复杂多变的形势中捕捉和把握机遇，在改革创新中创造发展条件，促进行业持续健康发展。

　　推动保险业科学发展，就要加强和改进保险监管，坚决守住风险底线，维护行业安全稳健运行。跟踪分析和准确把握宏观经济形势及其对保险行业的影响，时刻绷紧防范风险这根弦，有效应对形势的新变化，把防范化解风险放在监管工作更加突出的位置。要更好地落实“抓服务、严监管、防风险、促发展”的工作要求，推进中国特色现代保险监管体系建设。

　　推动保险业科学发展，就要抓好改革创新，做好服务实体经济工作。按照《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》要求，更好地发挥保险对经济结构调整和转型升级的支持作用。深入贯彻落实《 农业保险条例》，努力扩大农业保险覆盖面；大力发展出口信用保险，支持国内企业开拓新兴市场；加大责任保险发展力度；大力发展商业养老和 健康保险，稳定居民未来支出预期，服务扩大内需战略。加大服务小微企业工作力度，突破产品服务创新瓶颈制约，更好地满足小微企业客户风险保障需求。

　　慧择提示：中国保险业是一个朝阳行业，为了促进其持续快速发展，必须要加以健康指导，让其在复杂多变的形势中捕捉和把握机遇，在改革创新中创造中发展。