《社会保险法》实施五周年 社保改革的成效如何

企业退休职工收入高了。家住台江区的孙儒海告诉记者，2011年底他从一家企业的中层管理岗位上退休，每月领到退休金2700多元，“比在职时少了很多，心里有点失落”。不过，养老金待遇逐年提高让他心里越来越踏实。到今年6月，他的退休金账户上每月养老金金额多了近1000元。“养老金每年保持10%左右的增幅，能跑赢CPI，也能跑赢GDP，感觉很幸福。”孙儒海说。

记者从福州市社保中心了解到，截至2015年12月，福州市月人均养老金水平已由2011年的1350.39元增至2194.39元。同时，养老保险全市参保单位6.88万家，比2011年增加22131家；参保人数130.04万人，比2011年增加约36.25万人。“这意味着养老的社保‘安全网’兜住了越来越多的人群，而群众这几年也切实享受到了社保改革的红利。”福州市社保中心主任刘登祥说。

无力参保人员有老年生活保障金了。晋安区鼓山镇红光村一间30多平方米的平房，是陆大海和妻子孙小丽的家。60岁的孙小丽早年因企业改制下岗，下岗后又患上虹膜炎，虽然没完全失明，却让她长期失业，没有收入，无力参加社保。陆大海身体也不好，平时只能靠摆摊卖菜、卖水果维持一家生计。2011年开始，省市两级陆续出台了为无力参保的集体企业退休人员发放养老保障金的通知，孙小丽每个月可以拿到280元生活费。“根据政策，以后我们再补缴上社保，就可以享受更多的养老金，生活肯定会越来越好。”孙小丽说。

记者了解到，5年来，福州市无力参保人员已领取老年生活保障金的有11359人次，市社保中心共发放金额7539680元。

群众到社保中心办事速度变快了。“以前到市社保中心办事真不方便，路远，工作日要请假，去了要排个把小时的长队。轮到自己了，有个材料不全，又得回家去取。回来后，又得排队一个多小时。”家住福州南江滨的居民刘正林告诉记者，以往他每次到社保中心办事都要横跨大半个城市，费时费力。记者了解到，福州市没有城区社保分支机构，市社保中心作为四城区唯一的企业职工基本养老保险经办机构，过去一直偏隅于晋安区五里亭后浦村，且受制于人员编制少、业务量大等因素，只能“一岗一责”“一事一窗口”，导致排长队现象，服务效率低。这种现象在2015年2月得到改观。福州市社保中心入驻位于市中心五一广场的市民服务中心，对岗位设置、办事流程进行改造，采用前台柜员制和“多事一窗口”的办件模式。所有前台窗口经办人员均可受理入驻的社保业务，简单业务当场办结，需要由后台审核的，直接转入后台受理办结，实行“一站式”服务。“原先可能要花几个小时的事情，现在不到十分钟就能办完。”刘正林说。