银行存款保险制度

银行存款保险制度

存款保险制度是一种金融保障制度，指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金。当成员机构遇到经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助，或直接向存款人支付部分或全部存款。

长期以来，我国是实行隐性存款保险制度的国家，国家是金融机构的最后担保人。一旦银行出现了经营危机，国家通过行政行为指定其他商业银行予以救济。而存款保险制度推出后，则是通过立法成立专门的存款保险机构履行这个义务。资深银行法专业律师瞿丽红认为，对于储户而言，这无疑是更高层次的保障，同时也减轻了国家的财政负担。

对于银行来说，存款保险制度的建立会加强日常监督，有利于及时发现问题并加以整改，减少运营危机。此外，一些规模较小、实力还不强的民营银行虽然可通过高利率来吸引存款，但很多储户仍会心存顾虑，保险制度为双方都提供了保障。如果银行在此基础上设计一个更有卖点的产品，就像支付宝推出余额宝一样，会吸引到更多的存款。

2014年2月 央行2月在2013年第四季度《中国货币政策执行报告》中表示“目前建立存款保险制度的各项准备工作已基本就绪”。

国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕会上，明确将“建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制”纳入2014 年的重点工作

2014年3月31日 央行人士表示：“存保条例已由央行起草完毕，相关程序都已走完，适当时候，将会推出存款保险制度。”且下一步央行将建立中央银行基准利率；进一步扩大金融机构存款利率的浮动区间，逐步取消对金融机构存款利率的上限管制。

2014年下半年 央行在第二、第三季度货币政策报告中表示，加快建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。