政策性森林保险

政策性森林保险

政策性森林保险是指由政府对林业生产者提供保费补贴，保险公司根据保险合同，对被保险人在林业生产过程中因合同约定的原因造成的损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。

小编表示，政策性森林保险的保额和费率设定应以“低保费、保成本、广覆盖”为原则，保险金额原则上为林木损失后的再植成本，可在300－800元/亩之间选择。

关于做好政策性森林保险体系建设促进林业可持续发展的通知

作为露天作业且生产经营周期较长的行业，林业易遭受各种自然灾害的侵袭。森林保险作为重要的林业风险保障机制，有利于林业生产经营者在灾后迅速恢复生产，促进林业持续经营和稳定发展。因此，发展森林保险意义重大。但森林保险往往面临的是巨灾风险，决定了其发展离不开国家政策的扶持。

此次《通知》明确指出，将“坚持以政府引导作用为依托，以政策支持为保障，以市场化运作为手段，以协同推进为要求，探索建立防范和化解林业风险的保险保障体系”。

《通知》表示，将坚持试点先行，有计划、分步骤地推进政策性森林保险工作。一是今年中央财政森林保险保费补贴试点地区福建、江西、湖南3省的保险监管部门、林业部门要将政策性森林保险工作作为一项重点工作抓紧抓好。二是鼓励森林资源丰富，集体林权制度改革深入的省（区）积极摸索和积累经验，为争取纳入中央财政保费补贴试点单位做好准备。三是要以做好政策性森林保险为切入点，积极推动林农小额信用贷款保险、管护人员意外保险等涉林保险业务发展。

政策性森林保险的主要政策内容

森林保险是以防护林、用材林、经济林等林木，以及砍伐后尚未集中存放的原木和竹林等为保险标的，是对整个成长过程中可能遭受的自然灾害或意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种保险，发展好森林保险对森林资源有着很好的保障作用。

（一）保险标的。森林保险的保险标的分别为生长和管理正常的公益林、商品林。

（二）保险责任。森林保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，包括火灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、台风、暴雪、雨淞、虫灾等，造成林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或者死亡。

（三）保险期限。除另有约定外，保险期限为1年，以保险合同载明的起止时间为准。

（四）保险金额。遵循“保成本、广覆盖”原则，按照林木损失后的再植成本（包括郁闭前的整地、苗木、栽植、施肥、管护费、抚育费）确定。试点期间，暂定公益林450元/亩、商品林550元/亩。

（五）保险费率。综合保险责任、林木多年平均损失情况、地区风险水平等因素，并参照其他试点省份的费率水平，暂定试点期间公益林3.5‰、商品林4‰，公益林保费1.575元/亩、商品林保费2.2元/亩。

（六）补贴比例。公益林保险保费，中央补贴50%、省补贴40%、市县补贴10%；商品林保险保费，中央补贴30%、省补贴25%、市县补贴25%。即公益林保费由各级财政全额补贴；商品林保费各级财政补贴80%（1.76元/亩），参保林农自付20%（0.44元/亩）。

（七）投保方式。省级以上公益林，由县（区）级林业部门统一投保；商品林采取直接投保和集中投保相结合。对商品林面积在500亩以上的林业企业、林业专业合作组织和林业经营大户，可以实行直接投保；对一般林农以行政村为单位集中投保。

（八）林农自交保费一般由各级农险协保员上门收取，林农也可到当地指定地点直接登记交纳，因保费收取需耗费一定时间，故可在交费时提前约定具体保险生效时间。保险公司生成保险单后打印林农收费凭证，凭证通过村委会及协保员发放到户。

（九）保险理赔。实行比例赔付，以投保林木损失比例作为成本损失比例计算赔偿金额。参保森林发生保险灾害后，林农可直接向国元保险公司报案，也可到当地村委会进行报案，由村委会汇总出险信息后再向保险公司备案，保险公司根据报灾情况及时会同林业专家及相关人员展开查勘定损工作。

设置起赔点和绝对免赔率，受损面积的损失程度在10%以下时，不予赔付；受损面积的损失程度在10%（含10%）至90%时，按保险金额、受损面积和损失程度计算赔款，并对受损面积的10%（但最高不超过10亩）实行绝对免赔。理赔计算公式为：赔偿金额=每亩保险金额×损失程度×受损面积×（1-绝对免赔率）。

受损面积的损失程度在90%（含90%）以上的，按保险金额全额赔付。

投保林木如遇多次灾害，单一保单年度内每亩赔款累计不超过保险金额上限标准。