社保基金管理办法

社保基金管理办法

按照一个社会保险险种设立一个独立基金的原则，社保基金的种类分别有职工基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。

根据《社会保险法》规定，国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

1、人大监督

本法第七十六条规定，各级人大常委会听取和审议本级人民政府对社保基金的收支、管理、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职权。

2、行政监督

（1）财政部门、审计机关按照各自的职责，对社保基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。

（2）社会保险行政部门对社保基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查，发现存在问题的，应当提出整改建议，依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。

（3）其他行政机关对社保基金的监督。

3、社会监督

（1）社会保险监督委员会的监督。社保监督委员会由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成。

（2）任何组织或者个人有权对有关社保基金的违法行为进行举报、投诉。

案例：郑州社会保险基金管理办法

郑州市政府发布《郑州市社会保险基金管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》自2012年10月17日起施行。按照通知，《办法》适用于郑州市企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、城乡居民社会养老保险基金、被征地农民社会保障基金、城镇职工基本医疗保险基金、城镇居民基本医疗保险基金、离休干部医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等国家规定的社会保险基金。

《办法》明确规定，任何组织和个人不得用社会保险基金进行国家规定之外的直接或间接投资，不得将社会保险基金用于担保和抵押。

而且，未经与郑州市人力资源和社会保障行政部门商定，不得将基金结余在开户银行间相互转存。

此外，《办法》还要求，用人单位和个人，应在规定期限内到市经办机构办理社会保险缴费申报登记。用人单位应当对其职工应当缴纳的社会保险费严格履行代扣代缴义务，并按月将代扣代缴的社会保险费的明细情况告知职工本人。任何组织和个人不得截留和违反法律规定减免社会保险费。

为了保证社会保险兑付，《办法》还提到，要留足相当于两个月正常支出的社会保险周转金，确保社会保险对象按时足额享受社会保险待遇。