实现社会意外保险基金的保值增值介绍

为了实现社会意外保险基金的保值增值,必须构建分工负责、相互制衡的意外保险基金运行机制,即投资人作为委托人;商业意外保险公司作为基金管理人;商业银行作为基金托管人;地市级劳保机构作为受托人,负责选择、监督管理人和托管人。这样做,一是有利于形成政府主导,卫生、财政等部门监督,意外保险公司经办的有效运作体制,各方责、权、利明确,相互制约;二是意外保险公司将商业意外保险的技术运用到农村社会保障制度的建设中,有利于加强风险管控;三是对意外保险公司现有的专业技术、服务网络和人力资本有效的利用,可以节省社会资源,降低政府成本;四是意外保险业承担了政府所不宜经办的技术性事物,可以实现监督管理与具体经办的分离,有利于转变政府职能。
人身意外保险公司具有风险管理能力和投资水平,参与农村社会保障的管理有巨大的经济和社会效益,应该鼓励人身意外保险公司参与中国农村社会养老和社会医疗的管理,同时意外保险公司通过向社会保障机构提供服务获得了营业外收入,弥补了农村和城市市场利润率的不平衡。
产业政策的选择第二次世界大战以后,各国在不断强化国家宏观经济管理职能的同时,不约而同地把政策对象指向产业结构调整以及产业内部的组织结构上,期望通过有意识的自觉的政策引导,解决深层次的结构问题,从而实现经济快速协调发展。
产业政策具体包括产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策。产业结构政策的目标是使产业结构高级化。产业结构政策是一个政策系统,其中包括产业结构长期构思,对战略产业的保护和扶持,对衰退产业的调整和援助等。产业组织政策是指同一产业内企业组织形态和企业间的关系,通过调整和处理同一产业内各企业之间的关系,实现产业组织的合理化。产业技术政策是产业政策的重要组成部分,它包括两个方面:一是产业技术结构的选择和发展政策;二是促进资源向技术开发领域投入的政策。产业布局是产业布局和发展的空间形式,产业布局政策的目标是实现产业布局的合理化。
政府应该选择合理的产业政策,加大对中国农村人身意外保险市场的开发产业政策对农村人身意外保险市场供给的影响。
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