十八大推进医改向实现人人享有基本医疗的服务

党的十八大以来，全国各地加快医药卫生体制改革的步伐，相关部门共同发力，配套措施既看得见又摸得着，推进医改向实现人人享有基本医疗服务的目标更迈进了一步。

改体制缓解群众看病难题

11月2日上午10点，在北京协和医院东院区的自助挂号机上，患者刘女士顺利地预约到了第二天皮肤科的一个专家号。由于自助挂号终端设备多，排队时间短，而且所有出诊的大夫信息透明，号源一目了然，选择起来快捷方便，比到窗口挂号方便多了。刘女士高兴地说。

建设银行北京分行的相关负责人王庚告诉记者，北京协和医院已经和建设银行、工商银行等银行合作，开通自助挂号服务，患者可以在北京市1300多个网点的3400多台终端服务机上预约门诊号源。下一步，我们还要和更多的大医院合作，同时开通异地挂号服务，让群众可以在建行任一地区自助终端随时挂到更多医院号源。王庚说。

北京协和医院为患者提供便利的新举措，正是各地公立医院以强化服务为抓手，推进改革、缓解群众看病难问题的有益尝试之一。深化医改启动以来，相关部门在全国超过2000家公立医院开展了改革试点，积极推进体制机制创新。

在城市公立医院改革方面，国家确定了17个公立医院改革试点城市，各省区市结合实际选定了37个省级试点地区。北京友谊医院改革试点启动后，1500余种药品全面取消药品加成，次均医疗费用由450元下降到380元，次均药费降幅达30%以上，患者负担减轻，医院收益增加，实现了医患双赢。

在县级公立医院改革方面，各级党委、政府印发了推动改革的政策文件及相关配套文件，积极推进改革。国家确定的311个试点县基本取消了15%的药品加成，陕西、安徽、浙江、青海在全省推开。全国范围内，目前有700多个县取消了药品加成，各地均加大了医疗卫生财政投入，正在积极落实国家规定的6项投入政策。福建省部分地区通过政府交钥匙工程，支持公立医院硬件建设；安徽、河南对县级医院药品招标采购机制实行改革，采取招采合一、量价挂钩、双信封制等措施，促使药品价格明显下降。

重防控构筑人民健康堡垒

今年3月底，我国发现全球首例人感染h7n9禽流感病毒，此后多日都有新发病例。尽管病例出现在少数地区，但疫情的较高致死率和诸多的待解谜团令人紧张。从发现疫情到向社会公布，再到有病例康复出院，我国对禽流感疫情应对从容不迫，被世卫组织评价为堪称典范。