创建保险服务的和谐社会

“两会”专访

全国政协常委马永伟在接受本报记者专访时开门见山地谈道：“温家宝总理的政府工作报告之中有好几处都提到了保险，我感到，和谐社会、和谐家庭、和谐世界是当前大家普遍关心的热点，也是中央政府工作的重点，而和谐与保险之间存在着很深的联系。”

马永伟阐述到：“人是和谐的主体，人是和谐的核心。人的生老病死、衣食住行样样都需要保障，几乎每一样都与保险有关，这就是说，保险与和谐密不可分，保险在建设和谐社会中应当大有作为！”

他进一步指出：“和谐需要保险，保险在服务和谐社会建设中要找准自己的位置。”

通过发展保险服务和谐社会，那么，具体应该怎样服务？

马永伟认为：“温总理在报告中提出，要扩大保险的覆盖面，提高保险的服务水平。我们保险业要做好服务和谐社会的工作，就要根据这两项要求，有针对性地开展工作。保险产品有无数品种，我认为，两大险种要大力加强：一是农险，二是责任险。”

“先说农险。中国有8亿农民，但农业是弱势产业，农民是弱势群体，最需要救助的群体是农民，最需要扶持的产业是农业！多年来农险在保险业中所占的比例很小，这与和谐社会的建设很不适应。所以，大力发展农险，包括政策性农险是题中的应有之意，具体一点就是提高农险的覆盖面，提高服务水平。”

“第二是责任险，这同样与老百姓息息相关。具体说我觉得重点是两个，一个是煤矿安全生产责任险；一个是汽车第三者责任险。去年，全国政协做了一系列煤矿灾难的现场考察，死了那么多的人，实在是触目惊心。但因种种原因，这方面的责任险至今还没有发展起来。”

他说：“保险业的实际困难我也了解——一方面，保险公司属于商业性主体，需要追求利润；但另一方面，不论怎样困难也要考虑社会利益。经过去年一年的调查，我深深感觉到，和谐社会的方方面面都要涉及到保险，但发展保险要抓重点。农险、责任险是广大百姓最关心、对普通人影响最深的保险。发展保险不能面面俱到，不能齐头并进，要抓重点，让老百姓满意，这样中央也就满意了，保险也就尽到了自己的职责。”

作为“中国保险界的一员老兵”，他说：“实事求是地讲，这两方面的工作都很有难度。很明显，农险面临着两方面的困境，农民保不起，保险公司赔不起，所以农险发展慢有慢的客观原因。我认为，重点应放在政策性农险方面，国家财政、各级地方政府要拨款，财务上要有专项拨款。从另一个角度讲，政府也要善于利用保险这个工具帮助和扶持农民和农业。政府并不见得直接将钱交给农民就是最好，为农民买份保险，也许回报会更高。”