社会保险计划(收入关联年金)
社会保险计划(收入关联年金)。这种年金计划下,缴费和津贴的多少与个人的工资水平直接相关。德国和美国是推行这种模式的主要代表。德国目前的养老保险制度是典型的收入关联年金计划,包括法定义务保险和自愿保险两种。所有工资超过最低限额的雇佣从业人员都是义务保险对象。此外,部分收入不高的独立经营者和自由职业者也是法定的义务保险人。它的筹资模式是“现收现付”的,目前的养老保险费比例为雇员工资收入的19.7%,雇员和雇主各负担一半(9.95%)。这个费率是按照支付养老金的需要确定的,实际支付超过预测时,政府给予财政补贴。1991年,联邦政府对法定养老金的补贴约占养老金支出总额的20%。公共年金由政府举办的社会保险机构管理,政府根据社会平均工资水平对年金进行调整。收入关联年金的给付通常是根据劳动者的工资收入水平、就业年限、缴费期限、收入替代率及调节系数等基本要素共同确定的,侧重于体现收入关联和收入再分配的特征。德国公共年金的给付水平是由“评定工资”决定的。具体的计算方法和公式是:(1)缴费每满一年,计算工人“评定工资”的1.5个百分点。例如,缴费满40年,即有60个百分点。(2)“评定工资”是工人在缴费期间平均工资与全国缴费者平均工资的比率,乘以现行“统一计算基数”。例如一个工人缴费期间内平均工资为3 300马克,而同期全国缴费者平均工资为3 000马克,该工人的比率为1.1。以这个比率乘“现行统一计算基数”3 100马克,则该工人的“评定工资”为3 410马克。(3)“现行统一计算基数”每年调整一次,按调整前3年的全国平均工资水平计算。 美国联邦政府实施“老遗残健”(OASDHI)社会保险制度,即只对65岁以上退休老年人、退休死亡者遗属、残疾人和老年人健康提供社会保险计划。它目前实行部分积累的筹资模式,投保费率为15.3%,雇员和雇主各负担7.65%。其中6.2%用于养老、遗属和残疾保险,1.45%用于65岁以上退休人员和残疾保险金领取者的医疗保险。目前,6.2%税率的最高征税工资上限为5.5万美元,1.45%税率的最高工资限额为13万美元。养老保险基金由联邦政府卫生与公共服务部所属的社会保险署管理,按统一标准计发退休金,政府按物价指数对养老金水平进行调整。年金给付水平以“指数化平均工资”为基础。 然后,根据指数化平均工资的高低,分三段按不同比例计发养老金。目前的分段标准是:指数化平均工资在401美元以下的,按90%计发退休金;超过401美元到2 420美元的部分,计发32%;2 420美元以上的部分,计发15%;年收入超过6万美元,即月收入超过5 000美元的部分,不缴纳养老保险费,也不列入计算退休金的工资基数。
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