政府干预养老保险的理由主要是什么？

政府干预养老保险的理由主要有：克服个人短视的风险；克服市场信息不对称；克服经济波动的风险。
　　1．个人短视问题。由于人无法准确预测自己的寿命,并且由于人们的偏好不同,所以,总存在一些短视的人,他们更注重即时消费而忽视未来消费。如果没有养老保险制度,在他们老年丧失劳动能力后,就可能陷入绝境。现代社会不能无视这些人的困境,必须予以帮助。而一旦社会无偿地给短视者以帮助,就可能有更多的人产生短视行为,即“搭便车”行为,因为他们知道,社会最终会照顾他们。这样一来,就会使社会不堪重负。因此,必须建立一种制度,克服这种短视和“搭便车”行为的影响。其办法是：要么强迫在职劳动者储蓄；要么让在职劳动者担负起赡养上一代的责任。在现代社会,能够建立这种制度的只有政府,而建立的这种制度就是养老保险制度。
　　2．市场信息不对称。市场信息不对称,即个人与养老金投资市场和经营者之间在信息分享方面不公平。储蓄是预防老年危机的有效办法。但是,个人储蓄无法解决储蓄基金的投资风险和投资回报问题,这里存在着个人与市场之间信息不对称问题。如果让这个问题完全依赖市场解决,又会出现个人与经营者之间的信息不对称问题。个人无法准确地知道保险公司产品设计的思想、管理成本的构成、公司的经营状况,因而无法判断自己面对的风险；在已经遇到的风险面前,也无法为自己提供基本保障。因此,政府的介入是不可避免的。
　　3．经济波动问题。在市场经济条件下,不仅宏观经济的波动是很自然的、经常发生的,而且微观经济的波动可能更频繁。波动有上升和下降,我们在这里更多考虑的是经济下降,即经济衰退和企业经营困难对劳动者和退休者产生的影响。如果没有养老保险制度,经济衰退、通货膨胀、企业倒闭等风险就会由劳动者承担。而劳动者仅拥有自己的劳动力,他们在某些时候,特别是老年或接近老年时,是无法承受这些风险的。即便是商业保险,也无法承受长期经济衰退的风险,更不用说它自身还有经营风险了。只有政府依法实施的养老保险,才能真正抵御这些风险。
当然也要看到,政府干预也会带来负面影响。政府在养老保险上千预过多,会造成效率的下降。效率的下降可能表现在几个方面：制定过高的退休金标准,从而增加养老保险制度的负担,加重在职劳动者负担,影响经济发展；基金管理效率低下,收益水平低；管理效率低,管理成本高,可能产生腐败。因此,政府对养老保险制度的干预有一个“度”的问题：管得太多,可能产生负面影响；管得太少,可能无法克服“市场失灵”的问题。因此,要实现养老保险的三大原则,就需要政府、企业、个人都发挥作用,组成多层次养老保险体系。从世界养老保险制度的历史变革中我们也可以看到这一点。