除了国企以外分别出现了哪些不同类型企业的养老保险制度？

为了适应新形势的发展要求,扩大养老保险制度实施范围的改革应运而生。从80年代中期开始,除了国企以外,分别出现了不同类型企业的养老保险制度：
　　1.城镇集体企业的养老保险
　　1983年国务院为进一步稳定和壮大集体所有制企业的职工队伍,巩固和发展集体经济,发布了《关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定》,要求城镇集体所有制企业根据自身的经济条件,量力而行,提取一定数额的社会保险基金,逐步建立社会保险制度,解决职工年老退休、丧失劳动能力的生活保障等问题。提出社会保险基金要专项储备、专款专用,各省、市、自治区根据本地区的情况,拟定方案试行。
　　根据这一精神,各地的城镇集体企业,尤其是新开办的“小集体”企业,相继试行了养老保险制度,主要有以下4种形式：①社会统筹基本退休金和企业补充浮动退休金相结合；②按职工构成情况,分别建立不同的养老保险办法；③上级主管部门统筹退休金,自定待遇标准,吸收所属单位投保；由于商业保险公司的盈利性以及长期投保过程中受物价上涨的影响,并不能真正解决集体企业职工的基本养老问题,因此,建立社会统筹的养老社会保险十分必要。
　　2.外商投资企业中方职工的养老保险
　　改革开放以来,我国涌现出大量外商投资企业(中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资企业)。为了解决这些企业中占员工大多数的中方职工的社会保险待遇问题,维护他们的合法利益,国务院和有关主管部门先后颁布了一些决定。例如：1980年7月国务院发布的《中外合资企业劳动管理规定》；1984年原劳动人事部颁布的《中外合资经营企业劳动管理规定实施办法》和1986年11月颁发的《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》等。这些规定总的精神是：上述企业的中方职工,应按社会保险条例,享受与国营企业职工相同的社会保险待遇,如职工符合退休、退职条件的,应按时办理手续；外商投资企业应按我国规定,按时、足额缴纳养老保险费。
　　尤其值得一提的是,1991年6月国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(即国发[1991)33号文件]指出：对外商投资企业中方职工,也要逐步建立养老保险制度,具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。根据文件精神,一些已实行了省级统筹的地区,如福建省、江苏省等,都由政府发布文件,规定对外商投资企业的中方职工实行养老保险制度,并规定了退休金标准不低于当地国营企业职工的退休金水平。
3.城镇私营企业职工和个体劳动者的养老保险
1984年末,由于保险公司所开办的养老保险属商业性质的人寿保险,因此,难以从根本上解决这部分人员退休后基本生活问题。1991年国发33号文件指出：城镇私营企业职工和个体劳动者也要逐步建立养老保险制度,具体办法由省、市、区人民政府制定。据此,一些地区的市、县先行开展了城镇私营企业职工和个体劳动者的养老保险。江西省宜春市、赣州市等地于1990年和1991年先后颁布了有关规定和试行办法。