企业职工提前退休利弊分析
随着经济发展和人均寿命的延长,退休年龄应该提前还是推后,这个问题在世界范围都有争论。法国在1985-1995年10年里,已有100万职工在法定退休年龄前提前退休。法国工会从缓解失业问题着眼,要求把退休年龄普遍提前,但政府从增加养老金费用和财政负担将会加重等角度考虑,拒不同意,争论激烈。德、美等国的舆论主流反对提前退休。
1.提前退休不利于提高人力资源产出率
人力资源是一种经济资源,国民经济增长的主要潜力在于人力资源方面,尤其在于人力资源的合理开发利用和“提高单位投人量的产出率”方面。人力资源的经济价值大小是以产出大于投人多少来计量的,一般认为适龄退休或延长退休、减少结构性失业会明显地增大产出。
从人力资源特点看,它是具有生命的物质实体,具有明显的时效性,应及时开发利用。同时它又是具有消费性的资源,如果开发利用不充分,则是双重的浪费,不仅意味着人力资源本身的浪费,而且意味着对社会劳动成果的浪费。人力资源的投资,即劳动力再生产的投资,是指一个人成长为劳动力所需要的生活费用、教育费用、医疗费用、人力流动投资费用等等,应当是小于产出,才能体现效益。而提前退休等于将数量庞大、年富力强的中年人力资源推出就业队伍,其中一部分可以再就业,而不再就业者则意味着人力资源的浪费,体现的是投人大于产出,必然是负效益。
而且,提前退休打乱了在职职工的年龄结构比例,使中年或55岁左右年富力强的人的宝贵职业经验财富白白流失,对整个社会而言是极大浪费。
2.提前退休与人均寿命延长要求退休年龄相应延长的规律相悖经济发展和社会进步使人均寿命延长,退休年龄也应相应地延长。我国法定的退休年龄是50年代制定的,当时中国人的预期寿命为50多岁,而根据2001年的中国人均预期寿命统计,已达71.8岁。根据世界卫生组织的标准,人均预期寿命超过70岁的国家被列为长寿国家,目前,发达国家的人均预期寿命为75岁,而发展中国家则为63岁。我国已跨人长寿国家行列,与此相适应,适当延长退休年龄是必要的。再从劳动能力和健康状况看,中年是人生比较成熟的时期,现代医学研究成果表明,当中年人的体力开始衰退时,智力才刚刚发展到顶峰,他们工作经验之丰富、管理才能之高超、技术水准之精湛、稳健、踏实以及在长期职业生涯中经受过良好的思想教育,爱国主义、敬业精神、奉献精神、事业心、责任心、吃苦耐劳等已成为基本定势,这对青年一代进行传帮带,促进精神文明建设,推动社会全面进步,无疑具有重大意义。
总之,在这个中年群体中蕴藏着丰富的智力资源和精神财富,具有较高的开发价值,提前退休弊大于利。将身体尚好、知识和劳动能力尚存、具有敬业精神和报国之心的中年职工继续留在工作岗位是必要的。
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