什么是养老保险?;养老保险具有哪些特征?
养老保险是劳动者在年老退出劳动岗位以后,获得物质帮助,保障基本生活需要的制度,是社会保险的一项重要内容,养老保险基金应由国家、企业、个人三方负担。
国家以税收优惠的形式负担一部分保险费用,企业和个人按工资总额的不同比例分别向社会保险机构按月缴纳。被保险人在达到规定的缴费年限及其他享受待遇的条件时,由社会保险专门机构按照法律规定的条件,如缴费年限长短、供养亲属多少等,支付保险待遇。
大多数国家的保险金为长期支付(亦称“年金”支付),如美、英、法、日等;极少数国家为一次性支付,如马来西亚、新加坡等。目前,世界有132个国家进行了有关养老保险立法。
养老保险一般具有下列几个特征:
①强制性。由国家中央政府直接管理,在专门法律规定下强制实行。凡在国家立法实施范围内的企业及个人,视为法定的被保险人,必须一律参加,无选择的余地。没有这种身份的人是不能参加的。凡符合养老金条件的劳动者,有权向社会劳动保险机构申请领取养老保险金。保障的范围不仅包括老年人中的贫困者或无工作能力、生存能力者,而且包括所有的工薪收入者,只有这样,养老保险才真正具有社会意义。
②基金预筹性。退休职工到达退休年龄之前,社会保险机构必须筹集一笔专项基金,连同其他收入,包括利息、投资运营收入和滞纳金,纳入基金,专款专用。保险费采取企业、个人和国家,或集体与个人双方共同负担。保险基金实行社会统筹,由社会统一调剂使用。
③对年老的劳动者(包括残废人员)提供可靠的稳定的基本生活保障,无论物价波动或通货膨胀,他们的生活都应得到切实可靠的保障。④机构的设置,必须将政策性决策机构与基金管理、退管服务机构分开,建立专门的、非营利的、事业性的社会保险管理机构,并设立相应的基金监督机构。
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