广州市有关部门将采取一切可能手段追缴8亿多元养老保险金，市民领取养老金将不受影响

昨日上午,广州市劳动和社会保障局局长张杰明对人大代表们的问题做了具体回答。他说,广州市有关部门将采取一切可能手段追缴8亿多元养老保险金,市民领取养老金将不受影响。 问题一： 8亿多元养老金如何被挪用？ 张杰明介绍说,事件最初发生在1993年,当时国家劳动部出台了一个文件,要求各地劳动局社会保险公司应该把结存资金委托给一些信贷机构和金融机构营运,以求得基金保值增值。随后各地出现了很多问题,1994年财政部和劳动部联合下文,不许再将基金放到外面经营,已经委托的项目应该收回。这个时候广州就出现了基金被挪用问题。 张杰明称,1997年社保局成立后,就开始考虑追收这笔基金。到2000年劳动局和社保局合并,广州市专门成立了以沈柏年副市长为组长的追债小组,并设立了跨部门的办公室。
经过整理,有关部门已经确定被挪用的养老保险金数额为89537.14万元,其中包括25个项目,涉及21个债务单位。其中投入房地产开发的是76587万元,占85.54％；银行及非银行金融机构存额代销国库券9815万元,占10.96％；其他项目3135.14万元,占3.5％。 问题二： 养老金能追回多少？ 张杰明介绍了目前广州市劳保局对这笔基金的追缴情况。按照锁定的25个项目,现在已经有19个项目进入法律程序,其中6个已经审结,另外还有6个由于问题比较复杂,不适宜进入司法程序。 通过司法执行等手段,现在已经收回了3100万元现金。
此外,亿安广场有一部分是养老保险基金扣押的抵押物,亿安广场已经拍卖出5.6亿元,估计到今年9月能够执行完毕,养老保险金估计能收回1.6亿元；另外还有6000万元正在向某银行追讨,正在等待省高院判决。 张杰明表示,近期能够收回的基金乐观估计在4亿元以上,至少也能收回3亿元以上。至于其他待收回的基金,由于存在很多项目,即使胜诉,但对方已经没有资产可以执行的情况,因此不可避免地会有一些损失。具体的损失目前还无法确切估计。 问题三： 追不回来的部分怎么办？ 张杰明表示,政府有关部门非常重视这件事情,从2001年开始,每年已经在政府预算中单列5000万元的社保基金风险准备金,在确定损失后,逐年填补损失。这笔准备金已经存入专门的财政专户,未经多个部门的同意,不得动用。无论如何,政府最终肯定会负起责任。
张杰明说,8亿多元养老保险金在外营运,肯定不会到不可收拾的地步,市民可以放心,今年的养老金肯定足额发放。 代表回应 杨承华：我觉得今天的询问很好,澄清了很多猜疑,政府部门和人大代表也得到了很好的沟通。这个问题应该关注下去。我将会继续通过视察、询问、提案等各种方式继续关注这件事情的发展。 梁小明：对于政府给出的关于8亿元社保资金的去向问题的解释我基本上是满意的。现在看来,这笔被挪用的社保基金部分很可能是追不回来了,但是还有一笔风险准备金,因此不会对广州的养老保险制度造成太大的冲击。作为一名人大代表,我会继续关注此事,监督风险准备金的落实到位。我觉得每一届人大代表都应该一直关注此事。 韩烈光：通过张杰明局长的介绍,我对社保基金和养老保险金运作有了进一步的了解。广州养老金发放没有问题,对老百姓是一件好事情,同时有关部门应该进一步加强追债的力度。