企业职工养老保险有哪些功能
对于我国企业养老保险制度的改革,我们应首先明确企业职工养老保险的重要功能,了解实行改革的一些重要背景,并正确把握改革的总体目标。这是我们充分认识加快完善我国社会保障体系,及其相应推进企业职工养老保险改革的重要前提。企业职工养老保险的功能,是指适宜而强有力的企业职工养老保险所具有的内在机制和社会作用。这种意义上的企业职工养老保险,具有以下重要功能。
保障养老功能
保障养老是企业职工养老保险的直接和首要的功能。这主要是指通过一定的社会保障制度,建立相应的社会保障基金,为丧失劳动能力的企业职工或退休职工提供必要的生活保障。企业职工养老保险,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善。因此,人们开始重新审视养老保险对于职工养老的生活保障功能。
稳定社会功能
一个国家要想长治久安,一个社会要想稳定和发展,根本前提是使社会成员的物质生活获得必要而可靠的保障。职工年老领取养老金以颐养天年是天经地义,政府和社会应当予以保障。这有助于消除社会的不安定因素。因此养老保险就成了必要的选择。
缓解矛盾功能
人与人之间的经济关系是最基本的社会关系,正是这种关系会产生各种复杂矛盾,而适宜和完善的企业职工养老保险具有缓解一些矛盾的功能。市场经济机制在给经济带来效率和活力的同时,也会给经济增长的社会环境带来一些不稳定的因素。这种不稳定因素主要是来自于市场收入分配机制本身的缺陷。由于强化市场机制,这种收入不平等在一个相当长的时期内呈扩大的趋势,需要政府来缓解这种矛盾,使之达成一种均势,保持相对的平衡。毫无疑问,健全的社会保障体系及其相应的职工养老保险,正好具有这样的功能。
调节经济功能
企业职工养老保险既是社会化大生产;调节经济功傺;发展的产物,又是实现劳动力再生产和整个社会再生产的必要条件,因而具有调节经济的重要功能。养老保险作为国家实施社会政策的一种经济手段,在实施中必然对经济发生调节作用。社会保障机构长期拥有一笔可供自主运用的雄厚基金,可以直接对国民经济的发展产生巨大作用。
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