养老保险双轨制改革今年出方案;辽宁已展开调研

人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海昨日表示,对于养老金双轨制改革,社会反应很强烈,今年要拿出方案,继续进行机关事业单位养老金改革。
据皮德海介绍,截至2013年年底,我国基本养老保险参保人数为8.19亿人,覆盖率为79.7%,目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多、最大的养老保险计划。基本养老保险的收支情况有没有缺口？皮德海表示,“无论从总收入和总支出算账,还是从增缴收入算账,都是没有缺口的。 ”他透露,2013年职工养老保险数据显示,职工养老保险总的收入将近2.25万亿元,支出1.84万亿元,当期结余是4000多亿元。皮德海坦言,目前我国养老保险制度还存在一些问题,“目前我国还有两亿多人游离于养老保险制度之外,离人群全覆盖还有很大距离。2013年参加了企业职工基本养老保险,但交不起费而中断的有36043人,去年中断人数为近年来最高。养老保险统筹层次还不高,难以在省与省之间调剂。如果按省来计算,2013年有19个省的养老保险基金收不抵支,收支缺口合计达到1702亿元,全国算账没有缺口,分省算账有缺口”。对于下一步的工作,皮德海表示,要实行养老保险全国统筹,开展机关事业单位养老保险制度改革,解决双轨制问题,今年将要拿出方案。要实施全民参保登记计划,实现应保尽保,尽快把没有纳进来的两亿多人纳进来,使我国的养老保险能够更公平、更加具有可持续性。据报道相关新闻养老保险全国统筹 辽宁已展开调研对于养老保险将实行全国统筹的问题,相关负责人透露,辽宁已经对此展开了调研。辽宁省已经在2011年实现养老保险全省统筹,省内哪个地区养老保险统筹基金缺口严重,就可以进行全省统筹调剂,确保养老金按时足额发放。不过,随着人口老龄化加剧,辽宁企业退休人员持续增加。数据显示,截至2012年末,辽宁企业离退休职工达到478万人,占全国总数的7%,抚养比约为2.17：1,高于全国平均3.1:1的水平。辽宁养老保险统筹基金刚性支出增长较快,发放工作压力较大。如果养老金能够实现全国统筹,可以进一步提高我省养老金发放能力。