江苏扬州将试点“以房养老”抵押贷款作养老金

扬州将试点“以房养老”模式；公共维修资金使用将更方便；扬州市正在推进文学艺术创作园及“八大村”建设。日前,2013年度市长领办提案办理协商会透露了这些重要信息。
推进居家养老和社区服务将试点“以房养老”新模式
【相关建议】
由政府购买服务的养老服务对象一般为“三无”老人(无劳动能力、无经济来源、无法定抚养或赡养人),但也有一些不能享受“三无”政策但事实情况与孤寡老人并无多少差异的老人,主要是：有退休金但无儿无女的孤寡老人、孩子有严重残疾无法履行赡养义务的老年人等。
这些孤寡老人平时无病无痛还能生活,但一旦年老失能或生病卧床不起,仅凭一点退休金,其生活费用、生活照料、基本医疗等都成问题,如果发生意外,无人知晓的情况都极有可能发生。对此,市政协委员戴军建议,应加强对非“三无”孤寡老人社会养老；支持、鼓励代养服务；与老人的朋友、邻居或老同事坦诚沟通,与之签订代养(遗属)协议；尝试“以房养老”模式。将自有产权房屋抵押给担保机构,每月从该机构取得贷款作为养老金,老人继续在原房屋居住,去世后则用住房归还贷款,消除老年人的后顾之忧。
简化审批流程公共维修金使用将更方便
【部门答复】
市民政局答复表示,我市正加快推进居家养老和社区服务。全市今年上半年新建成65个社区日间照料中心；建成120个社区(村)居家养老服务中心。各社区居家养老服务机构实行无偿、低偿和有偿服务相结合,对辖区内老人提供服务。据悉,相关部门将继续推进社区居家养老服务机构建设,力争两年内实现主城区社区日间照料中心全覆盖,将建立健全市、县、乡、村四级养老服务信息数据库,试点开展“以房养老”新模式。
【相关建议】
以商品房为主体的居住小区,大多有“公共维修资金”,俗称“住房养老金”。随着房龄的不断增长,需要维修的问题日渐增多。现实的情况是,一方面扬州市区从2000年开始归集的维修资金已近7亿元；另一方面,截至目前,市区商品房维修资金使用仅1100多万元,使用占比不到1.6%。如何破解维修资金“使用难”,唤醒大量“沉睡不醒”的维修资金？对此,市政协委员田伟建议,应降低“公共维修资金”使用门槛,推动维修资金托管增值,盘活“公共维修资金”。
【部门答复】
市房管局答复表示,对于“公共维修资金”,2010年明确了5种情形可按照应急使用程序直接拨付维修资金。即房屋损坏严重危及人身安全、电梯发生故障、消防设施发生故障、监控设施受损、自然灾害影响房屋居住安全。今年,又新增了“房屋外立面脱落、玻璃幕墙损坏、路面严重塌陷、公共护栏破损”等4种应急使用范围。市房管局明确,商品房维修资金使用必须在15个工作日内办结,房改房维修资金使用必须在11个工作日内办结。同时简化审批流程。
据悉,相关部门将结合实际,着手修订《扬州市物业管理实施办法》、《扬州市市区房屋共用部位共用设施设备维修资金管理暂行办法》等文件,进一步细化和完善维修资金使用,同时将最大可能简化使用程序,履行维修资金保值增值责任。
文艺创作平台搭建将建文艺创作“八大村”
【相关建议】
近年来,我市文博城建设成绩斐然,已建成80多家文博场馆,在扬州建城2500年时将建成100家文博场馆,这是我市建设世界名城的一道风景线。与此同时,我市文学艺术创作研究亦呈蓬勃发展之势。但是,我市文学艺术创作研究也处于内涵好而平台载体不足的状态。
对此,市政协教文卫体委员会建议,建立扬州文学艺术创作园及八大村,既丰富了扬州文博城各场馆的文化内涵,带动文化旅游的发展；又使我市的文学艺术创作有了平台与载体。
【部门答复】
市文联答复表示,目前已经促成了第一批5个村,即“舞蹈家村”、“戏曲家村”、“诗人村”、“摄影家村”、“民间艺术家村”的落实,分别落户在荷花池公园、瘦西湖景区的西园曲水、董子祠、宝应白鹭岛生态园和中国剪纸博物馆。同时,另外3个村正在着手启动建设,在音乐厅设立“音乐家村”、在何园设立“作家村”、在茱萸湾设立“书画家村”。
近期,市文联已与市园林局达成共识,在园林系统再建两个艺术家村。与百度合作“翔计划”帮助小微企业化解困境市经信委答复相关提案表示,针对当前小微企业遇到的发展困境,我市在全省率先与百度合作实施“翔计划”,支持小微企业利用百度搜索开展电子商务,开展企业减负等。
下一步,我市将联合相关部门,争取设立1亿元的中小企业应急资金池,以优惠利息解决中小企业临时资金需求。出台金融超市服务公约,进入超市的金融机构承诺给予企业最优惠的利息,开通融资超市大篷车等。将全年帮助1000家小微企业开展网络营销。争取与阿里巴巴合作,建立网上扬州产业带专区,在中国最大的B2B网站上,打造扬州特色产业品牌。同时,我市将进一步切实解决中小企业融资困难,进一步加强我市农业科技推广创新。