山东今年企业职工养老金涨幅不低于10%将十连涨

山东省人社工作会议1月14日召开,提出试点社保基金投资运营、推动创业促进就业、提高企业职工养老保险金待遇、推动养老双轨制改革等六大方面的17项改革。山东省将继续调整企业退休人员养老金、失业人员失业保险金和工伤职工伤残津贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金标准以及基本医疗保险待遇,稳步提高参保人员社会保障水平。其中,今年企业职工养老金涨幅不低于10%。养老金今年将十连涨国务院常务会议确定,从2014年1月1日起,将企业退休人员基本养老金水平再提高10%,并向困难群体适当倾斜。
那么山东省今年提标情况如何？据山东省人社厅厅长韩金峰透露,山东省今年企业职工养老金涨幅不会比中央规定的10%低,可能还要高,具体的实施方案正在制定之中。据悉,经过连续九年上涨,山东省企业职工养老金目前平均已达2078元,在全国各省、市、自治区中排名第九,今年山东省在增加企业职工养老金方面的社保基金增支将达到100亿元左右。青岛市的月人均退休金已经从2005年的787元,上涨到了2013年的2268元,已经是连续第九年持续上涨。从近几年的月养老金调整情况来看,青岛市养老金在2005年、2006年月人均共增加199元,2007年月人均增加125元,2008年月人均增加123元,2009年月人均增加152元,2010年月人均增加175元,2011年月人均增加206元,高于全省平均水平,达到了1767元,2012年又增长了256元,2013年初企业退休人员养老金月均上涨245元,月人均养老金达到2268元。
2014年养老金上涨后,青岛的退休金也达到了十连涨。除了继续调整养老金外,按照国家统一部署,山东省今年继续调整失业人员失业保险金和工伤职工伤残津贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金标准以及基本医疗保险待遇,落实被征地农民社会保险资金,稳步提高参保人员社会保障水平。此外,企业职工与机关事业单位养老保险双轨制改革今年将有突破。韩金峰介绍,如今企业职工退休金与机关事业单位人员退休金的差额平均达到1300元,解决待遇差非常难,但通过设立机关事业单位职业年金以及企业建立企业年金的方式,来弥补待遇差将会是努力的方向。城镇居民将享大病保险2014年,山东省将推进机关事业单位养老保险制度改革,实现城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度的整合,以及城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系的整合。据悉,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合后,将逐步统一缴费标准、补贴标准和报销情况,最高支付限额将达到人均可支配收入8倍以上,同时还将把大病保险、大病医疗救助等政策扩大覆盖范围和受益水平,进一步减轻参保城乡居民的医疗负担。
据韩金峰介绍,在新农保和城镇居民社会养老保险整合方面,全省17市中,有的已经出台相关政策,有的已经研究好政策,正在报批省政府,今年城镇居民社会养老保险和农村养老保险的整合将全面完成。在城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系整合的同时,从2013年开始在新农合实施的大病保险,也将在城镇居民中推开。预计将确立以额度报销为基础,兼顾新农合原来20个病种的报销制度,建立起新的城乡居民大病保险制度。据悉,相关的整合已在东营、淄博等地展开,青岛、潍坊等也将在近期整合。记者昨日采访了解到,目前青岛市有关部门也已经开始调研,积极筹备两项保险整合的相关工作。由于城镇居民医保和新农合归属于不同部门管理,城镇医保的大病医疗救助无法覆盖农村居民,保险整合后,不仅70余万城镇居民医保参保人可继续享受政策,430余万名参合农民也将成为受益者。长期护理保险在三城市试点2012年7月,为积极应对人口老龄化挑战,解决部分失能、半失能老人医疗护理难题,青岛市在全国率先建立长期医疗护理保险制度。长期医疗护理保险不设定起付线,并规定了高于基本医疗保险的报销比例。
为鼓励、引导参保人使用基层医疗护理资源,“老护”和“家护”医疗护理费,由护理保险基金报销96%,个人负担4%；“专护”医疗护理费报销90%,个人负担10%。该制度实施一年多来,开创了“患者减负担、机构促发展、医保少支付”三方共赢的良好局面,目前全市已有近1.6万人次享受到了护理保险待遇,护理保险基金支出1.6亿元。2014年,山东省将深化医保付费方式改革,探索开展城镇长期医疗护理保险试点。山东省选择潍坊、东营、日照在2014年进行试点,试点文件已经起草完毕,现在正在协调除从医疗保险基金中调出一部分资金外,其余部分资金的落实情况。试点社保基金投资运营针对目前山东省社保基金结余及运作情况,今年山东省将在加强社保基金的监管以及保值增值方面做出尝试。
韩金峰介绍,目前山东省社保基金收益率较低,省级管理的社保基金收益率在4%左右,而根据2012年的情况,全省收益率只有2%多,与广东省去年拿出1000亿元社保基金委托全国社保基金会进行投资运营的试点中超过7%的收益率相比,还存在差距。今年山东省也将试点委托全国社保基金会对社保基金进行投资运营,总额也将达到1000亿元,预计今年上半年首批委托500亿,基金来源为省管理的社保基金和各市管理的社保基金。此外,在2014年,煤炭、石化等7家企业自行管理的社会保险也将纳入地方社保体系,国有资本充实养老保险基金的机制今年也将进行尝试。