阜南出台社会养老保险办法

标志阜南养老制度初步建立
为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,解决城乡居民老有所养问题,日前,阜南县政府出台《城乡居民社会养老保险实施办法》。
《办法》由总则、基金筹集、养老保险个人账户、养老保险待遇和领取条件、转移接续与制度衔接,基金监督与管理、部门职责、法律责任、附则等9章29条构成。
《办法》规定,凡年满16周岁（不含在校学生）、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。
《办法》规定,城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分组成。其中,
一、个人缴费,其标准设为每年100－3000元13个不同的缴费档次,由参保人自主选择缴费；对于城乡重度残疾人（二级以上）、独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体,县政府按照每人每年100元标准,为其代缴养老保险费；2011年7月1日制度实施时,已年满60周岁,目前仍未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费；自本办法实施时,参保人距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。
二、集体补助,其补助标准,由有条件给予补助的村委会召开村民会议民主确定。
三、政府补贴,分为中央、省、县三级财政补贴。中央财政对符合待遇领取条件的参保人全额支付城乡居民养老保险基础养老金,标准为每人每月55元。省级财政每人每年补贴20元,县级财政根据缴费档次不同,补贴标准不同；而对领取独生子女光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村户籍双女父母参保,县财政在上述补贴标准基础上增加30元。
《办法》还规定,未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的参保人,年满60周岁并按规定缴纳保险费的,可按月享受城乡居民养老保险待遇；2011年7月1日制度实施时,已年满60周岁,目前仍未领取国家规定的基本养老保障待遇的,自国发〔2014〕8号文件印发之月起,可以按月领取基础养老金。
据了解,阜南县从2011年7月1日起,同时启动新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,合并实施,统一为城乡居民社会养老保险（以下简称“城乡居民养老保险”）。城乡居民养老保险坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持保障水平与本县经济社会发展水平相适应,坚持权利与义务相统一,坚持政府主导与群众自愿相结合,强化“长缴多得,多缴多得”的激励机制,引导城乡居民普遍参保,对参保居民实行属地管理。
《阜南县城乡居民社会养老保险实施办法》的出台,标志着阜南养老制度初步建立。