西宁市城镇居民社会养老保险新政策全面实施

按照省政府《关于开展城镇居民社会试点工作的实施意见》（青政〔2011〕49号）的要求,西宁市城镇居民社会养老从2011年7月1日开始全面实施,这是我市进一步加快建立覆盖城乡的社会保障体系,实现城镇居民老有所养,促进社会和谐发展的重大惠民之举。为了进一步做好城镇居民参保缴费工作,及时享受养老待遇,编制了本政策问答。
1、什么是城镇居民社会养老保险？
城镇居民社会养老保险是由政府组织实施,城镇居民自愿参加,实行个人缴费和政府补贴相结合,社会统筹和个人账户相结合的社会。与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城镇居民老年基本生活。
2、哪些人可以参加城镇居民社会养老保险？
具有本市户籍,年满16周岁（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。城镇居民养老保险范围的确定,体现了 保基本、广覆盖 的要求,将包括年满60周岁以上的城镇居民全部纳入了保障范围,实现了制度的全覆盖。这样规定,也是考虑到未来我市基本养老保险将形成职工和居民养老保险两个互相联系、又有差别的制度平台,以适应企业职工和城镇居民两大不同群体的养老保障需求,实现人人享有基本养老保障的目标。
3、怎样办理城镇居民社会养老保险参保缴费手续？
为了方便参保居民就近就便办理参保缴费及待遇申领,我市确定省农村信用社为合作银行,充分利用农信社在基层的网点,为居民参保缴费提供便捷、高效的服务。
符合参保条件的城镇居民持本人有效身份证和户口簿原件（身份证及户口簿复印件各2份）,可直接到户籍所在地行政区域范围内的农信社经办网点办理首次参保缴费手续,由农信社核发《西宁市城镇居民社会养老保险个人帐户专用折》（以下简称《个人帐户专用折》）,缴纳养老保险费后,农信社经办网点为缴费人员开具专用缴费凭证。参保人员每年持《个人帐户专用折》到农信社经办网点缴纳养老保险费。
4、城镇居民养老保险缴费标准是多少？
城镇居民养老保险缴费标准为每年按100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次,由参保人自主选择档次缴费。
5、政府是怎样给予城镇居民养老保险参保人补贴的？
政府补贴包括缴费补贴和基础两部分。
（一）缴费补贴。政府对参保人当年缴费给予补贴,按100元缴费的补贴30元,按200元缴费的补贴35元,按300元缴费的补贴40元,按400元缴费的补贴45元,按500元缴费的补贴50元,按600元缴费的补贴55元,按700元缴费的补贴60元,按800元缴费的补贴65元,按900元缴费的补贴70元,按1000元缴费的补贴75元。政府补贴计入参保人个人帐户。
（二）基础养老金。政府对符合养老金领取条件的城镇居民全额补贴基础养老金,补贴标准为每人每月中央财政补贴55元,地方财政补贴5元,合计60元。
政府补贴充分体现了政府的责任,提高了城镇居民的养老保障水平。政府补贴的目的是,以优惠的政策鼓励引导城镇居民积极参保缴费,使城镇居民享受到社会经济发展成果。
6、重度残疾人认定的标准是什么？该如何参保缴费？
重度残疾人的认定标准以残联核发的残疾证为准,一、二级为重度残疾；对城镇重度残疾人政府每年按100元代缴,同时给予30元缴费补贴。
7、参保城镇居民中断缴费年限的保险费能补缴吗？
参保人中断缴费的,可以补缴中断年限的保险费,但补缴的年份不享受当年政府缴费补贴。
8、什么是城镇居民养老保险个人账户？
政府为每个城镇居民参保人建立终生记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助,全部计入个人账户。其中政府缴费补贴部分在个人账户中单独记录。个人账户储存额每年按照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息,经办机构每年对参保人个人帐户储存额计息一次。
9、什么是城镇居民养老保险《个人账户专用折》？
社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人。
为了方便参保居民掌握个人账户的基本信息,每年不再打印、寄送个人权益记录单,西宁市局与青海省农信社联合制发了城镇居民养老保险《个人账户专用折》,用于记载参保人员的个人缴费、政府补贴及个人帐户利息等个人账户信息。参保人员可随时在农信社经办网点查询、打印、核对个人信息和个人账户储存额。该折只有查询打印功能,不能用于存取现金。
城镇居民养老保险《个人账户专用折》应妥善保管,如不慎丢失,应立即向初次制发该折的农信社经办网点提供身份证及本人法定身份证明办理挂失及补办手续。
10、城镇居民养老金待遇的领取条件是如何规定的？
（一）城镇居民按规定缴费、年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇,可按月领取养老金。
（二）2011年7月1日城镇居民养老保险制度实施时,已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的,参保登记后,不用缴费,可按月领取政府补贴的基础养老金60元；45周岁以上的,应按年缴费,累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数,也允许补缴（补缴养老保险费的年限,政府不予补贴）,但补缴后的累计缴费年限不超过15年；45周岁以下的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
11、城镇居民养老金待遇是怎样计算的？
参保城镇居民符合领取条件后,按月领取的养老金包括基础养老金和个人账户养老金两部分。
（一）基础养老金每人每月60元。
（二）个人账户养老金月领取标准为,个人账户储存额除以计发月数139（与现行城镇职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。
个人账户养老金部分的数额取决于城镇居民个人缴费积累额的多少,个人缴费水平高、缴费年限长,领取的养老金待遇就高,体现了权利与义务相对应的原则。
12、如何办理城镇居民养老保险养老金领取手续？
参保人员应在年满60周岁的当月,持《个人帐户专用折》、户口簿、居民身份证,到首次参保地农信社经办网点,办理养老金领取手续,通过指定的银行,按月发放养老金。
13、城镇居民养老保险参保人领取的养老金是否调整？
城镇居民养老保险制度建立了养老金水平的正常调整机制。省政府根据上级规定和我省经济社会发展状况等情况,适时提高基础养老金标准。随着社会经济的不断发展,城镇居民养老保障水平将逐步提高,保障功能将越来越强。
14、城镇居民养老保险个人账户资金是否可以继承？
城镇居民养老金待遇支付终身。参保人员死亡的,其个人账户全额或余额,除政府补贴外,可依法继承。这一规定保证了参保人利益不受损失,实现了城镇居民参保无风险、利益最大化。
15、哪些情况下需要办理城镇居民养老保险关系转移？
参保人有下列情况之一,可将其保险关系转移：
（一）在区县范围内户籍关系转移的；
（二）户籍迁出区县,迁入地接纳城镇居民社会养老保险关系的；
（三）已参加了其他社会养老保险的。
城镇居民养老保险参保人跨地区转移,可将养老保险关系及个人账户资金转入新参保地,按新参保地有关标准核算,并享受相应待遇；转入地尚未开展城镇居民养老保险工作的,可将其养老保险关系及个人账户资金暂存于原参保地,待条件具备时转移。参保人有上述情况的,应持户籍迁移等相关证明材料及时到当地社保经办机构办理。
16、参保缴费人员身份证号码与户口簿不一致时怎么办？
当出现此种情况时,经办人员要以公安部门出具的户籍证明为准。
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