新型农村社会养老保险实施办法（暂行）

第一章 总则
第一条 为了认真做好新型农村社会养老保险（以下简称新农保）工作,保障农村老年居民的基本生活,促进城乡社会统筹和谐发展,根据《新疆维吾尔自治区扩大新型农村社会养老保险试点实施方案》（新政发〔2010〕57号）精神,结合我县实际,制定本办法。
第二条 新农保工作坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；个人（家庭）、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应；政府主导和农牧民自愿相结合,引导农牧民普遍参保。
第三条 新农保工作由县政府组织实施,各乡镇政府、农牧场管委会具体负责本辖区新农保工作。
第四条 县人事劳动和社会保障局负责全县新农保业务的行政管理、综合协调、配套政策和措施的制定（修改）、政策咨询和基金监管,县社会保险管理局具体负责新农保业务经办工作。
第二章 参保范围
第五条 本县行政区域内年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险且有农村户籍的农牧民,均可在户籍所在地参加新农保。
第三章 基金筹集及个人账户
第六条 新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分组成。
（一）个人缴费。新农保个人缴费标准从100元起步,年缴费标准设定为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个档次,参保人可根据本人及家庭经济状况按年度自主选择,多缴多得。
（二）集体补助。有条件的村集体对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。同时,鼓励各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织以及个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对参保人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年50元,其中自治区财政补助30元,县财政补助20元。县政府根据本地实际,对2011年参保缴费人员每人一次性补助10元。对参保缴费人员选择100元以上（不含100元）档次缴费的给予相应补,从200元档次开始补贴5元,每提高一个档次增加5元补贴,鼓励多缴多补,所需资金由县财政负担。对农村重度残疾人、五保户等缴费困难群体,由县财政、民政部门出资为其按最低标准代缴养老保险费。对三、四级残疾人员县财政按最低缴费标准的50％予以补贴。对农村低保户,由民政部门代扣代缴最低标准的养老保险费。对领取《计划生育独生子女光荣证》和《计划生育父母光荣证》、现役军人的父母、曾荣获自治区级以上（含自治区级）个人表彰的人员,参保缴费的,由县财政按每人每年5元的标准给予补贴。补缴或间断缴费期间不享受政府的补贴。
第七条 县社会保险管理局为每个参保人建立一个终身记录的养老保险个人账户,将个人缴费、集体补助及各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人缴费的补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。