社会养老保险险种的问题和解决办法
社会养老保险险种是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。这一概念主要包含以下三层含义:
(1) 社会养老保险险种是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的完全,是以劳动者与生产资料的脱离为特征的;所谓基本,指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是,法定的年龄界限(各国有不同的标准)才是切实可行的衡量标准。
(2) 社会养老保险险种的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。
(3) 社会养老保险险种是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点:①由国家立法,强制实行,企业单位和个人都必须参加,符合养老条件的人,可向社会保险部门领取养老金 ;②养老保险费用来源,一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社会互济;③养老保险具有社会性,影响很大,享受人多且时间较长,费用支出庞大,因此,必须设置专门机构,实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
但是,社保不足如何弥补养老金的缺口,也成为人们关注的问题。弥补养老金缺口可以通过,一是增加个人缴费,把个人账户做实;另一个是增加战略储备金。值得关注的是,此前多方热议的延迟退休方案并没有被列入其中。
关于养老金缺口的问题,近年来社会各界争议较多。从今年人社部公布的统计数据来看,我国养老金的结余正逐年增长,但这并没有打消业界对于未来养老金缺口的担忧,一个主要根源在于其对财政补贴的过度依赖。
养老金缺口的问题目前来看并没有社会上认为的那么严重。原因在于,这十年来工资递增的幅度大约达到15%,但养老金调整增加的速度未达到15%,而社会保险、养老保险缴费是跟着工资增长,按一定比例缴费。所以缴费增加比较快,支付相对来说没有那么快,并没有同步,这也是社保基金相对来说没有出现预期那么大缺口的原因。
专家建议,每个人都应该提高规划自己的养老生活。除去社会养老保险险种保障之外,可以购买商业保险作为补充。
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