上海市将提高退休职工的养老金

日前，上海市副市长姜平作客新闻坊《我与市长面对面》时表示，不论是退休职工的养老金、企业职工收入还是事业单位职工收入，政府部门都有相应的考虑。“今年要进一步提高退休职工的养老金，初步方案基本成熟，大概在下个月就会公布，增加的比例应该要高于去年。”

沪今年养老金涨幅将高于去年据姜平介绍，针对退休职工养老金，政府方面从1993年起就建立了一个正常的增长机制。“十一五”以来，上海市退休职工的养老金平均增长已超过10%。姜平透露，市政府正着力研究提高全社会各类人群的收入，这是上海近段时间着力研究的一个话题。

在职职工的收入方面，虽然企业薪酬已充分市场化，但姜平认为，应不断提高在职职工收入。他表示，市政府劳动保障部门每年都会有一个企业职工工资增长指导线，市政府和工会、企业家协会、工商联根据经济发展的情况、企业的承受能力和维护职工基本权益等各要素，较科学、合理地制定一个指导线，而今年的指导线是13%，上限是18%，下限是6%。姜平还特别指出，对于事业单位的退休职工，明年将要实行补贴制度。

此外，有市民代表对“上海最低工资线的算法”存在疑惑，认为“上海的工资水平普遍要比外地城市低一些”。对此，姜平解答：“上海的最低工资线目前是1280元。全国31个省市，只有北京和上海是扣除三金的，我们通常说的养老金、医疗金、失业保险金以外的，就是实得部分，职工实得部分是1280元，那么上海比北京略高。正确地看，上海市民目前拿到的最低工资线是全国最高的。”

建立多层次养老保障体系作为全国最早进入老龄化的城市，上海几乎每4个人中就有1个老年人，养老保障压力不断上升。因此，建立多层次养老保障体系，成了市民“安心养老”

的重要保证。记者从上海市保监局日前举办的“上海保险业发展‘十二五’规划”发布会上获悉，《规划》中提到将积极开展个人税收递延型养老业务试点，支持有条件的企业建立商业养老保障计划，鼓励保险公司开展企业年金保险，做实、做好企业年金的基金账户管理人、基金受托人和基金投资管理人，加大养老保险资金的运用力度，保证养老保险资金的增值，支持符合条件的保险机构投资养老保险产业，积极研究反向抵押贷款业务的可行性。

此间，税延型养老保险已酝酿多年。国务院办公厅早在2008年12月8日就在《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中提出“研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠”的政策建议。此外，“个人税收递延型养老保险试点”也是国务院关于推进上海“两个中心”建设意见中促进保险业发展的重头项目。

据了解，个人税收递延型养老业务试点即将破冰。记者近日在长江养老举办的“长江养老第三届客户节”上获悉，该公司除了已推出企业年金集合和养老保障产品外，个人税收延税型养老险产品也已准备就绪，即将实施。