上海社保案以最后一个领刑人物被判死缓而告终

张荣坤半年前得知,上海路桥公司要“处理”名下的沪杭高速上海段经营权。闻风而动者有来自浙江、江苏、北京等地的实力企业,但名不见经传的张荣坤志在必得,他自认为拥有竞争者无可企及的关系。
身为“大秘”的王维工,正是这一腐败关系网的核心纽带。经王联络,3名主角相继入席,价值数万元的晚宴次第呈现。他们的司机、助手则被隔在另一包间。 当2009年4月17日王维工站在长春市中级法院被告席时,司法审判再次重提当年的那顿盛宴。此时,离开权位的大秘王维工,已风光不再。他身材魁梧,但两鬓斑白,西装略皱,未打领带。
旁听者注意到,获知判死缓后,王维工高大的背景微微颤动。他未明确表示上诉。这一反当年的雷厉风行、快言快语。 而先于王维工一年多,陈良宇、张荣坤分别领得了18年和19年的有期徒刑,并已服刑。
司法材料这样记载：“张荣坤为使其实际控制的福禧公司收购沪杭高速股权得以成功,请求王维工给予帮助。王维工邀请原上海市市长陈良宇与张荣坤一起用餐,并请陈予以关照,陈当即表示支持。” 司法认定的这段细节,成就了张荣坤日后名震上海滩的“公路大王”称号。其他实力本来更强的各路竞争者,却因为这顿饭纷纷铩羽而归。 饭局实际仅仅持续一个多小时,陈良宇席间一诺,却何止千金。
在同年3月26日,上海市政府一号贵宾厅,张荣坤成功获得上海路桥公司股权。陈良宇允诺主持了这次签字协议,前来捧场的政商各界要人,无不瞠目。 司法材料进一步认定：“之后,陈良宇违反决策程序,在没有充分论证和评估的情况下,擅自决定将上海路桥股权转让给福禧公司,致使福禧公司实际支付了人民币10.15亿元获得了最低价值为人民币13.36亿元的上海路桥公司股份。”
陈良宇领得18年刑期的重判,正主要源于与上海社保案关联的滥用职权罪。 可资佐证的是,陈良宇行政干预上海社保局为张荣坤获取10亿余元社保贷款,由此以现金10.15亿元加承债2 1.92亿元的代价,接手沪杭高速公路上海段路权,其现金部分正是上述社保资金。张氏转以高速公路为融资工具,累计向上海社保借款34.5亿元。 违反有关重大事项集体决策的规定,成为日后检方指控陈良宇的又一铁证。
陈良宇罪责难逃的正是,这样行政干预审批程序、转让价格和经营年限等,致使国有资产损失3.21亿元。 张荣坤生于苏州,家境清贫,父亲是返城知青。他18岁结束正规教育,自此开始服装批发与期货经营。此后多年实业经营无绩可书。他何德何能获得王维工、陈良宇如此鼎力支持？