乐山社保创新举措;让社会保障网更紧密

五项社会保险费统一征收、社保业务下沉基层……盘点2014年,乐山社保工作创新便民举措,一系列利好政策措施出台,扎实推进全市社会保险工作,构建了完善、科学的社会保障网,为群众提供了更加便捷、优质的服务。
去年,乐山全市基本养老保险覆盖人数已达219万人,基本医疗保险覆盖人数已达330万人,全市工伤保险参保、生育保险参保等,均达到并超额完成目标任务。
扩大社保覆盖面 提高保障水平
去年,乐山市社保局紧抓扩面征缴,全面规范社保费申报行为,引导广大居民积极参保。并且,走进工业园区、私营企业、个体工商户、小微企业,重点关注农民工、灵活就业、流动就业人员,扎实开展“乡镇扩面征缴”和“园区扩面征缴”专项行动,调整完善社会保险政策,扩大社保覆盖面,提高保障水平。
同时,养老、医疗、失业、工伤和生育“五险统征”政策出台,以社会保险费统一征收为契机,促进用人单位全险种参保,防止选择性参保,着力提高参保率和缴费率,扩大社保覆盖面,维护劳动者合法权益。
五险统征,打破了过去不同社会保险经办机构之间业务各自分立的状态,相关险种的社会保险征收职能统一划转到社保局负责,实现“一个服务机构一次性办结”,不仅简化参保单位和个人办理社保事务的程序,减轻办事负担,大大提高社会保险办理效率,并有效整合现有社保经办资源,有利于提升社保经办管理质量和服务水平。
规范社保经办 提升服务质量
去年,乐山市社保局先期在市中区开展社会保险服务下沉乡镇、社区试点工作,参保登记、缴费手续、信息查询、关系转移、领取待遇等15项社保业务下沉乡镇、社区,进一步方便参保群众就近就地办理社保业务。该项工作启动以来,已累计办理社保业务5.6万人次。
另据了解,该局大力推进社会保险服务向乡镇、社区延伸,全面打造市、县、乡镇（社区）三级社会保险便民服务网络,2015年,全市将实现社保下沉业务覆盖所有乡镇（社区）。
全市从规范社保经办入手,切实增强社会保险政策的执行力,拟定全市《社会保险政策汇编》,大力宣传社会保险政策法规；圆满完成企业退休人员基本养老金待遇核定和调整工作,全年为39万多名企业离退休人员发放养老金68.47亿元,为35万多名城乡居民养老保险参保人发放养老金3.3亿元。进一步优化社保业务办理流程,制定《乐山市社会保险标准化服务流程和风险防控制度》,梳理出68项社保对外经办业务,对照现行法律、法规和政策规定,逐一进行标准化流程的制定,全市统一社保经办要求和标准。
加强社保信息化建设,全力推动社保“核三平台”上线,实现全市养老、医疗、事业、工伤、生育保险数据“同人、同城、同库”,为全市参保群众就近就地办理提供便捷服务。并且,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,提高社会保险服务人民群众、服务经济社会发展的能力和水平,打造社会保险服务“乐山模式”、开展“创先争优微笑服务”行动、“服务进社区”行动等等。扎实做好社保网上经办、网上查询、掌上社保、退休人员就近生存认证、社保个人权益寄送、社保稽核上门服务、网络在线互动等便民服务。
强化监督管理 维护参保人权益
去年,乐山出台《乐山市社会保险基金监督管理暂行办法》,对社会保险基金的预算、筹集、支付、结余、账户、资产与负债、决算、监督与检查以及相关法律责任进行了明确。
明确了用人单位、社保经办机构、社会保险基金受益人所应承担的法律责任,对社会保险基金受益人,以伪造、变造的方式提供虚假身份证明、户籍、档案、社会保险记录,或隐瞒受益人改变、丧失享受社会保险待遇条件的事实真相,盗用他人社会保险证明等其他非法手段骗取社会保险待遇的,由人社部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。
为了规范用人单位参保缴费行为,切实维护劳动者合法权益,乐山市社保局成立四个社保稽核工作专项小组,主动上门对用人单位开展实地稽核,重点检查参保单位社保基数、参保人员申报行为。
全年上门实地稽核359户参保单位,涉及参保职工6万余人,实地稽核面达到40%；发出稽核告知书247份、整改意见书112份,发现112户参保单位存在违反社会保险法律法规行为,共查出瞒报漏报缴费基数5885万元、漏报参保人员1555人。督促补缴参保1555人,补缴社会保险费1345万元。
推进全民社保登记 管理服务更规范
去年,乐山市社保局开拓创新,推出新举措,今年,将进一步完善、推进社会保险工作。
启动“全民社保登记计划”,建立全民社保登记制度；整合城乡各项社会保险参保信息,建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库,努力实现全民覆盖；加快推进社保经办标准化建设,规范经办管理,在全市实行社会保险综合柜员制服务；严格执行全省养老保险参保、缴费、待遇享受统一政策；实现社保信息管理系统“核三平台”切换及上线运行；全市建立覆盖所有参保单位和人员的“社会保险大数据库”,实现参保单位、个人社保数据的统一、唯一。