村官借村民身份证贪污200万理赔款：用一次10块钱

“村干部有时借俺们的身份证用，用一次十块钱。”村民无意中说出的这句话，引起了检察官的重视，继而查办一个贪污农业保险理赔款200余万元、涉案13人的窝案。

查办此案的是河南省平顶山市叶县人民检察院。该院检察长李振刚向《法制日报》记者介绍说，国家为深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收，出台了一系列惠农政策，农业保险保费补贴是其中一项，但随着政府补贴的大幅度增加，农业保险领域职务犯罪呈高发趋势。

借用村民身份证付费

叶县是河南省重点扶贫开发的农业县，有11个贫困乡镇，120个贫困村，也是全国村级互助资金扶贫试点县，其耕地面积达117万亩，是河南省粮食核心生产区的重要组成部分。作为县检察院预防科科长，樊花萍的主要工作任务是针对农村基层干部职务犯罪发案的成因，开展深入预防调查，查找问题根源，分析发案原因，总结发案规律，提出有针对性的检察建议，堵塞制度漏洞。

她在入村开展预防调查时，听到有村民说起村干部借村民身份证一次付费10元的事。为什么会借用身份证？为什么还要支付10元钱？会不会用这些村民的身份证办理相关事务？……一连串的疑问让她意识到，里面有可能隐藏着虚报冒领的问题。

“村民们对农业保险了解得并不多。”樊花萍说，农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。通过政策性农业保险，对农业实施合理有效的保护，减少自然灾害对农业生产的影响，目的是稳定农民收入，促进农业和农村经济的发展。

“借一次村民的身份证给村民10元钱，这个钱是不可能白白花掉的。”下乡回到单位后，樊花萍立即将这个情况向检察长李振刚进行了汇报。李振刚安排院反贪局局长王运晓派人秘密进行调查。为不走漏风声，反贪局侦查员葛建强对全县