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新国十条明确提出了加快发展现代保险服务业的总体要求、目标任务、战略举措和政策措施。从农业、养老再到保险监管方面都有相关举措。
今年6号台风“烟花”所到之处,可谓是灾情四起。这篇文章看看新国十条中的巨灾救助保险机制起到了什么作用。
国务院2014年发布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,即业内所称的保险业“新国十条”将保险纳入灾害事故防范救助体系,建立巨灾保险制度。
对于巨灾保险,新国十条要求围绕更好保障和改善民生,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。制定巨灾保险法规,建立核保险巨灾责任准备金制度,建立巨灾风险管理数据库。
“新国十条”颁布后,巨灾保险制度在我国很多省市进行了尝试与探索,例如:
云南大理设立了首个农房地震保险;
深圳市、宁波市启动巨灾保险;
广东、浙江、福建厦门等台风暴雨多发地推出台风暴雨洪水为主要责任的巨灾保险
……
这些巨灾保险主要以政府出资、保险公司或联合体承保的方式运行,很程度上提高了当地居民和社会抵抗巨灾风险和损失的能力。
“烟花”是今年的第6号台风,它凭借“水漫河南”一事声名大噪,在浙江登陆后,也造成局部地区出现极端降水,发生山洪、泥石流、城乡积涝等次生灾害。
据21世纪经济报道发布的新闻,截至2021年7月25日上午10时,宁波保险业共接到报案2828件,报损金额达1269.38万元。
人保财险宁波市分公司完成的首单“烟花”台风农业保险理赔——气象指数保险,赔款65760元。
不过,巨灾保险机制在本次灾情中暴露的问题还是很明显。比如本次河南暴雨事件,我国财险公司购买的巨灾再保保障通常涵盖了财产险及工程险等,但几乎不涉及车损险。
因此,本次暴雨损失有较大部分将由财险公司自己承担,而本次暴雨造成的车险损失至少占保险总损失的60%以上,保险公司损失明显。
所以,“新国十条”提出的这项巨灾保险还是有待完善。
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